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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成  本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要  加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠  机构开办成 本 ；另一方面，采 取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。