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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而  社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的 成本分担
机制。中国宏观
经济研究院社会发 展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低 普惠机构运营成本。