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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展
 所研究员张本波提出 ，一方面，要加大 政府投资  力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办
成 
本； 另一方面，
采取 公建民营、运 营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。