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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
 在现实中，各托育机构 提供的服  务质量参差不齐，
一些非正规

机构游离于相关部门的监管体 系之外。