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　　其 三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时 都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外
 环境、
照护内 容 等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的  监管体系之外。