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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分 担机制。
中国 宏观经济研究院 社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴 标准， 进一步降低
普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。