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　　首先，托  育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭

有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 
21年底，我国 
每千人口拥有
3岁以下  婴幼儿 托位数
为2.03 个，
距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存
很大差距。