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　　首先，托育服 务需求旺 盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示，三成  以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左 右，托位供给存在
较大缺口。截至202  1年底 ，我国 每千人口拥有 3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。