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　　首先
，托  育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家

庭有托育需求，但现有托育 机构入 托 率仅为6%左右，托位供给存在  较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.0 3个， 距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。