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　　发展 普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经 济研究院社会发展
所研 究员张本波提 出，一方面，  要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补  贴、奖励补助、购 
买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。