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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注
 服务质量，包括机 构资质 、师资水平、内   外
环境
、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。