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　　发 展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要

建 立合理的成本分
担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，
要加大政府投资力度，提 高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。