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　　其三，托育服

务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质 、师资 水平、内 外环境、照护内容等 
，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐
，一些非正 规机
构游离于相关部门的监管体系之外。