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　　发 展普惠托 育服务，要充分调 动社会力量积 极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要
建立
合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究
院社 
会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普
惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民 营
、运营补贴 、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。