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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择 托育
 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环
境、照护内容等  ，但
在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。