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其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为
，大多 
数家庭在选择托
育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。