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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭 有托育需求 ，但现有
托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至  2021年底， 
我国每
千人口拥

有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期 末4.5个的目
标尚存很大差距。