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　　其 三 ，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制
尚不健全。黄绮认为 ，大多数 家庭 在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各 
托育机构提供 
的服务质
 量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。