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　　首 先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据
显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 
入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以
 下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“

十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。