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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效 监  管机 制尚不健全 。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构
资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但

在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构

游离于 相关部门的监管体系之外。