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　　首先，托育服务
需求旺盛与 供给 不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人
口拥有3 岁以下婴幼 

儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。