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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机 制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等 多种方式，降低普惠机构运

营 成本。