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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构 
资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的
服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。