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　　发展 普惠托 育服务 ，要充 
分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开  办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务


等多种方
式，降低普惠机构 运营
成本。