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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾 突出。数据显 
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给 存在较  大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有 3岁以下婴幼


儿托位数为2.03个， 距离“十
四五”期 末4.5个
的目标尚存很大差距。