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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的 矛盾 突出。 数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个 ，距离
“十四五”期末4 .5个的目标尚存 很大差距。