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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家
庭有托育需求， 但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供  给存 在较大

缺口。截至2021年底，  我国每千 人口拥有3岁以下 
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末  4.5个的目标尚存很大差距。