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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济 
研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力 
度，提高托位建设补贴标准
，进一步降 低
普 惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴
 、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运
 营成本。