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发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 
一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构

开办成本；
另一方面，  采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务 等多种方 式，降低普惠机构运营成本。