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　　发展普惠托育服务 
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分 担机
制。中国宏观经济  研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标
准，进  一步降低普惠机 构开办成本；  另一方面，采取公建民营、运
营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。