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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极性，而社会力量往往面临  高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
 一方面，要加大政府 投资力度，提高托位 建设补贴 标准，进一步降低普
 惠机
构 开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖 励 补
 助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。