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　　发 展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量 往
往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方
 面，要加大 


政府投资力 度，提 高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补  助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。