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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选
择托育机构时都 
会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平
、 
内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供 
的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相 关部门的监管体系之外。