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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在 选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，
各托  育机构提供 的服务质量 参差不齐
，一些非正规机构
 游离于相关 
部门的监管体系之外。