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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大 政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一 步降低 普惠机构开办成 本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买 服务等多种方式，降
 低普惠机构运营成 本。