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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的 成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴 标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式 ，降低普惠机构运营
成 本。