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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右  ，托 位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有 3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差 
距。