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　　其三， 
托
 育
服务领域人才短 缺，
有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关 注

服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的 服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离 于相
关部门的监管体系之外。