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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选
择托育机构时  都会关注服  务质量，包括机构资 质、师资水平 、

内外环境 、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。