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　　“ 框架协 议”明确，将强化三省一市 
牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构
建 省、市、县、街道 (乡镇)“四级 协作架构”，协
同发力，各扬其优
势、互补发展、合作共赢，形成一体化 推进可落
地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。