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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量 积极性，而社会力量往往 面 临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标
准， 进一步降低普 惠 机构开办成本
；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多  种方式，降低普惠机构运营成本。