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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积
极性，而 社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观 经济研究院社会发展所研
究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力 度 ，提高托位建设补贴标准  ，进 一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。