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　　  “框架协议”明 确，将强化三省一市牵 头单位顶层沟通、统 筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协 同发力，各扬其优势、互补 发展、合作共赢，形成一体化推进可落 地、可  操作、可实践、可持 续的整体发展效应。