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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚 不健全
 。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师  资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的
监管体 系之外。