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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成 本 分 担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提 出，一方面，要加大政 府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步

降低普惠机
构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。