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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力 ，需要建立合

理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波
提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步 

降 低普惠机构 开办成 
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。