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　　 发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需 要建立
合理
的成本分担机制。中国宏 观经济研究 院社  会发展所研究 员 张本
波提出，一方面，要加 大政府投资力度， 提高托位建
设补贴标准 ，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。