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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力
量积极性 ， 而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提
出，一方面， 
要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴 标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取 公建民营
、运营补贴 、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。