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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏 观经济研究院社会
 发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度
，提高托位建设补 
贴 标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴 、奖

励补助 、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。