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　　 发展普惠托育服务，要充分调  动社
会力量积极性，而社 会力 量往 往面临高成本压力 
，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 
波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取 公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。